2009年中国模具工业呈现出先抑後扬的走势，其总体发展只有3%的增长，亏损面和亏损额增加。而经济运行困难的环境下，为求发展所取得的成积也不少，历经考验的企业已积蓄了力量，新的增长点正在形成。

  模具制造业在行业分类中属於专用设备制造业，是装备制造业的重要组成部分。用模具生产制品，材料利用率极高，节能降耗效果显着，且具有高效率、高一致性、高精度和高复杂程度等优点，因此其应用日广，地位也愈加重要。2009年我国模具企业总销售额约为980亿元（未含港、澳、台），仍旧是一个生产大国，但离强国的距离仍然还很远。

  2009年是中国模具工业发展十分艰难的一年，先抑後扬的走势以及总体发展滞缓的情况印证了一年前的预测，全年发展只有3%增长，利润率下滑，亏损面和亏损额增加。困难环境下，企业实施结构调整见到成效，产品水平显着提高，经过“严冬”考验之後的企业适应环境的能力得到提升，新的增长点正在形成，发展的信心得以加强。

  全世界模具需求量总体减少的大环境下，鉴於中国模具於性价比方面在国际市场上尚存在一定比较优势，加之工业发达国家在金融危机之中更注重减少相关成本，因此有更多的模具国际釆购进入中国，这对我们发展出口有利。

  国内方面，虽然我国扩内需、保增长的一系列拉动经济稳步的增长的政策措施已见成效，但对模具总需求量的拉动尚不明显。一是因为4万亿元投入主要在基础设施和惠民工程方面，对模具需求拉动不直接，而且有较长时间的滞後性；二是因为机电、轻工等产品出口一下子就下降，使对模具的需求大幅度地下跌。汽车和家电下乡等政策虽然对模具需求有一些拉动，但新车型和新产品研究开发量不大，因此模具需求上升与汽车和家电等销售上升并不成正比。

  2009年发布的《装备制造业调整振兴规划》中，将夯实产业高质量发展基础、“重点发展大型精密型腔模具、精密冲压模具、高档模具标准件”作为装备制造业调整和振兴的主要任务之一，以及在政策措施部分提出对模具等四类产品要“研究制定新的税收扶持政策，调整政策适合使用的范围，引导发展高技术、高的附加价值产品”，这对模具发展有利。2009年开始实行的增值税转型也利於模具发展，但过去实行多年的对部分模具企业的模具产品增值税先征後退政策到2008年12月31日截止後，2009年并无後续优惠政策出台，对模具发展不利。许多模具产品实际出口退税率已达到15%，这对鼓励出口也起到了积极作用。

  受国际金融危机影响，2008年下半年开始模具工业发展增速明显放缓，2009年增速进一步放缓，下半年开始情况有了好转，四季度已回到正常状态，订单增加较多，产值产量上升较快，全年与上年同比约有3%的增长，总销售额达到980亿元。2009年模具进出口总额达38亿美元，其中进口19.6亿美元，出口18.4亿美元。

  总的来看，模具工业增速放缓了，但运行质量有了提高，结构调整取得成效，积聚了力量，增加了後劲。这主要体现在如下方面。

  企业改革成效显着，以非公有制企业为主的国有、民营、股份制、三资等多种所有制企业一同发展的格局已形成，整个行业的活力逐渐增强。在所有制改革的同时，企业内部改革也成效显着，尤其是在管理方面更明显。过去作坊式的以钳工为核心进行承包的粗放经营管理模式正在被以设计为主导，按程序生产的规范化、信息化经营管理模式所替代。

  以大型、精密、复杂、长寿命模具为主要代表的中高档模具比例一直上升，模具进出口较为稳定，在国际市场大幅度萎缩的情况下，进出口总额只比上年下降3%，2009年外贸逆差仍保持在1亿美元左右。

  模具市场不断开拓发展。国内市场方面，新能源、自动化装备、医疗器械、航空航天、节能减排产品等领域已开始成为模具新的增长点。在国际市场方面，除了发展欧美和东南亚等市场外，许多企业正抓住机遇开拓巴西、印度、俄罗斯、南非、澳大利亚等新兴市场，已取得较好成效。

  集群式生产方式得到逐步发展，全国50多个模具城中有20多个模具生产集聚区，产出模具约170亿元，模具中小企业协作配套集约化生产成效显着。

  自主创新能力慢慢地加强，高水平模具不断涌现。2009年模具总体水平逐步提升，达到或接近国际领先水平的模具继续增多，突出的例子有单套模具重量达120T的特大型模具和制造精度达到0.5m的超高精度模具等，都已达到国际先进水平。

  模具市场需求总体乏力的情况下，多数企业订单不足，市场之间的竞争加剧，用户对模具交货期要求越来越短，价格要求越来越低，付款情况越来越差，致使模具公司制作管理难度增大，货款回笼速度减慢，应收款额持续不断的增加，发生困难，成本增大，利润和利润率进一步下降。

  在模具行业实施了多年的对部分模具产品实行的增值税先征後返政策已於2008年底截止，而《装备制造业调整振兴规划》中已明确的继续扶持模具发展新的财税政策至今还没出台；国家多次提高机电产品出口退税率，目前已有1771个税号商品享受到了出口全额退税的优惠，但都没有惠及模具制造业；中小企业贷款仍旧很困难等，这些政策层面上的不到位，使许多企业不仅要面对成本的上升、资金的减少、困难的增大，更重要的是企业失去了对技术进步的政策引导，部分企业甚至对前途产生了疑虑，从而对模具工业发展产生了不利影响。

  2009年，中国模具技术水平也有极大提高。例如，目前中国已能生产中档轿车的全部模具和高档轿车的部分模具；精度0.001mm，寿命3亿冲次以上的精密多工位级进模；重量达70t的大型塑料模具、60t的大型冲压模具和120T的工程轮胎橡胶模具；8注射头7800腔的精密塑封模具和精度达0.01mm，寿命100万模次以上的内镶式滴灌管滴头热流道精密塑料模具及多腔精密小模数塑料齿轮模具；制造精度达到0.5m的超精密生物芯片模具和导光板模具；全钢子午线橡胶轮胎活络模；双腔高速塑料异型材挤出模；自动扶梯和汽车齿轮箱箱体及发动机壳体和缸体、缸盖等大型、复杂铝合金压铸模等。

  现在，CAD/CAE/CAM一体化技术、高速加工、逆向工程、并行工程、电子网络乃至虚拟技术，都已在我国模具行业中应用，数字化信息化技术正在进一步发展。

  2009年模具行业固定资产投资比较谨慎，估计全行业总计只有200亿元左右，比上年略有下降，投资方向主要是面向高技术上的含金量的中高档模具产品和以模具为核心的产业链的延伸方面，这有利於结构调整。在中国模协认定的95家重点骨乾模具企业中，许多企业2009年都有2000万元以上的投入。

  广东省仍旧是投资最多的省份，其投资大多分布在在深圳、东莞和佛山。据深圳市模具技术学会副秘书长罗百辉介绍，深圳光明模具生产集聚基地已有8家企业进驻，其中深圳亿和模具制造有限公司的一期工程3亿元投资已竣工投产。投资6亿元的深圳比亚迪汽车有限公司模具工厂已投产。东江集团的东江科技工业园投资亿元以上的一期工程也已竣工投产。深圳市一胜特工模具材料有限公司也完成投资一亿多元。用地2000亩的清源模具产业基地及惠州模具园区已开始建设。中日合资注册资本52亿日元的珠海格力大金精密模具公司已开始建设。东莞市投资超过了10亿元。其中东莞市横沥镇为打造模具名镇，横沥汇英（国际）模具城一期工程2亿元投资已竣工投产，总投资4亿元的南方冲压模具联盟项目也已在横沥桃子园开工建设。

  青岛海尔模具有限公司2009年从欧洲引进关键模具加工设施完成投资900多万美元，项目总投资已累计完成4.5亿元。一汽模具制造有限公司长春新工厂投资3.1亿元项目已开始建设。青岛海信模具有限公司完成投资3875万元。总投资2500万美元，集研发与生产为一体的台湾联成汽车模具研发中心项目也已开始在青岛建设。山东潍坊福田模具有限责任公司完成投资3000万元。投资近亿元的湖大三佳（湖南）模具工程有限公司新工厂已竣工投产。

  模具园区的建设仍旧有不少亮点。规划总投资30亿元的芜湖（国际）模具城已在芜湖高新技术开发区开工建设。昆山国际模具城首期项目总投资3亿元已完成一半以上。总投资6.7亿元的余姚模具城二期工程已有8家科技潜力型企业竣工投产。黄岩模具新城一期核心区622亩建设工程已开始建设。苏州高新国际模具城占地700亩的二期工程和模具城内的苏州胜利精密制造有限公司投资1.5亿元的模具中心都已开始建设。沈阳辽中近海模具产业园、江苏模具工业实验区、宁海模具城、大连模具城等2009年继续有不少投入。总投资6亿元的重庆西部模具城已於年底前开工建设。

  国际金融危机仍在影响着我们国家的经济发展，经过了艰难的2009年，2010年情况一定会好於上年。中国经济在国家宏观调控利好政策影响下，其回升速度快於许多发达国家，2010年GDP预估仍将有8%以上的增长，相信我国模具行业增速也快於2009年。

  从2009年下半年，尤其是四季度以来，模具企业接到的订单已显著增加，投资也逐渐趋向活跃，由於多数模具都需几个月的生产周期，因此2009年四季度接到的许多订单将於2010年才反映出产值和销售，再加上国内模具需求大户汽车、机电、电子、轻工等行业预计2010年都将会有10%以上的增长，所以2010年将是模具恢复发展的一年，其发展速度预计能达到10%左右。由於成本压力，工业发达国家将模具向我国转移的趋势明显，加之我国模具制造仍有一定的比较优势，因此出口也将会持续不断的增加。与此同时，结构也将进一步改善，产品水平也将进一步提升，市场适应能力也将逐步的提升。2009年是贯彻落实《装备制造业调整振兴规划》关键的一年，在国家政策支持下，模具行业结构调整和产业振兴将进一步显效。

  人才问题日渐突出已是不争的事实。模具行业从过去作坊式以钳工为主体的生产模式发展到现在的以设计为主体进行现代化生产，对人才就提出了更高的要求。模具从业人员从上世纪80年代的30万左右发展到现在的近100万人，这不但是一个量的发展，更重要是人员素质水平的提高。师傅带徒弟、学校正规教学及各种培训都对人才教育培训作出了贡献。

  无论是引进高水平模具先进的技术、装备和管理以及高技能人才，都使我们接触到了国际领先水平，派员到国外考察、研修和培训，更感受到了国外模具工业先进之所在，通过消化吸收、集成创新、模具出口，使模具行业更了解国际水平及国外标准等，也促进了我国模具工业综合水平的快速提高。在行业发展的进程中，可以说随时随地都可以感觉到人才的重要，而跟着时间的推延，人才问题日渐突出。因此，重视人才，搞好教育培训也是行业发展的根本和关键。